日前，生态环境部办公厅印发《流域海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域局入河排污口设置审批范围划分方案》（以下简称《划分方案》），按照《国务院办公厅关于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17 号，以下简����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称《实施意见》）确定的审批权限，进一步细化明确了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长江、黄河、淮河、海河、松辽、珠江和太湖七个流域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������（海域）生态环境监督管理局（以下简称流域海域局）入河排污口设置审批范围和具体边界。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
《实施意见》提出，环境影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������评价文件由国家审批建设项目的入河排污口以及位于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省界缓冲区、国际或者国境边界河湖和存在省际争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议的入河排污口的设置审批，由流域海域局负责实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������施，上述范围外的入河排污口设置审批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������，由属地省级生态环境部门负����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责确定本行政区域内分级审批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权限。为落实上述规定，《划分方案》明确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流域海域局所辖范围内环境影响评价文件由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国家审批建设项目的入河排污口设置审批，由相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应的流域海域局负责实施；列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������入《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2030年）》省界缓冲区的入河排污口设置审批，全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部由相应的流域海域局负责实施；国际或者国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������境边界河湖和存在省际争议的入河排污口设置审批,由����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各流域海域局根据流域实际，商各省级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������生态环境部门研究确定范围。
《划分方案》坚持从工作实际出发，结合流域水系特征����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������，衔接“十四五”国考断面设置、重要江河湖泊水功能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区划等要求，共明确了352个省界缓冲区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和115个存在省际争议的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������河湖（段），确定了起始断面和终止断面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位置；同时明确了长江、黄河、松辽和珠江流域（海����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������域）所辖国际或者国境边界河湖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名录及范围。
《划分方案》是流域海域局依法依规开展排污口设置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审批的重要依据，也是省级生态环����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境部门确定本行政区域内分级审批权限的重要基础。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������《划分方案》的印发将有利于规范入河排污口设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置审批，对贯彻落实《实施意见》、落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������实中央“放管服”改革精神具有重要意义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
